Состоялось заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека по теме: «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае»

28.03.2008

28.03.2008   Состоялось заседание Общественного совета при Уполномоченном по правам человека по теме: «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».

     Участники заседания обсудили проблемы сиротства в Хабаровском крае. Выступающие отметили, что в целом по России число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находящихся в учреждениях для таких детей, к сожалению, ежегодно увеличивается. Многие из них не имеют закрепленного жилья. Поэтому сироты, в свое время покидающие детские дома и интернаты, входят в самостоятельную жизнь, зачастую не имея своего места в жизни, крыши над головой и часто просто оказываются на улице.

     Вот основные типы нарушений, которые ведут к потере жилья детьми:

     - несвоевременная регистрация по месту жительства, как родившихся детей, так и длительное время проживающих со своими родителями или законными представителями. В результате того, что дети не регистрируются по месту жительства своими родителями, становится возможной продажа жилья или совершение иных сделок с ним в обход органов опеки и попечительства, так и с их разрешения.

     - нарушения при проведении приватизации (невключение несовершеннолетних, проживающих на приватизируемой жилой площади, в договор передачи жилого помещения в собственность).

     Несмотря на принимаемые меры, и в нашем регионе проблема сиротства остается нерешенной. Сегодня уровень соблюдения и реализации прав детей-сирот в сфере обеспечения жильем в крае не отличается от других регионов и это обусловлено общими социально-экономическими проблемами государства и несовершенством действующего законодательства. На 1 января 2008 года в Хабаровском крае проживало 11519 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не имеют закрепленного жилья 3388 человек.

     В бюджете края на 2008 год запланировано 6743 тыс. рублей для обеспечения жилыми помещениями сирот. Министерством жилищно-коммунального хозяйства направлена заявка в министерство имущественных отношений края на приобретение лишь 9 квартир.

     Для улучшения работы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимы действенные меры. По итогам заседания Общественного совета принято решение, в котором определены рекомендации. В проекте решения по этому вопросу Уполномоченному предлагается:

     инициировать изменения в Федеральное законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в части финансового обеспечения;

     предусмотреть субсидии субъектам РФ на приобретение жилья для детей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в необходимом объеме при формировании бюджета Российской Федерации на очередной год;

     разработать систему соответствующих государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья в любом субъекте Российской Федерации;

     закрепить законом механизм, позволяющий предотвратить обмен, приватизацию и отчуждение гражданами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений в течение 5 лет с момента предоставления.

     Органам власти Хабаровского края:

     предусмотреть выделение средств в необходимом объеме на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при формировании бюджета края на очередной год;

     разработать механизм межотраслевого взаимодействия при обеспечении их жильем;

     внедрить систему патронатного сопровождения сирот для их социальной адаптации по выходу их из государственных образовательных учреждений и учреждений социальной защиты.

     Органам местного самоуправления:

     обеспечить сохранность муниципального жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период пребывания их в детских учреждениях;

     обеспечивать их временными жилыми помещениями (общежитиями) до момента предоставления им жилья.

     Фотоальбом