Вопрос-ответ

Вопрос:

Я проживаю в многоэтажном доме в г. Хабаровск с супругом. В 2012 году мой муж стал инвалидом группы, передвигается исключительно на коляске с моей помощью. В доме где мы проживаем пандусы не приспособлены для съезда на коляске. Начиная с 2015 года я, в устной форме, многократно обращалась к компании осуществляющей обслуживание нашего жилого дома с просьбой организовать доступный съезд от подъезда до территории двора, т.к. мое здоровье не позволяет самостоятельно перенести коляску с супругом. Они обещали все сделать, но уже 1,5 года ничего не делается. Подскажите, куда обращаться для решения данного вопроса и каковы сроки его исполнения в соответствии с действующим законодательством.

Ответ:

В своем обращении Вы затронули очень важный вопрос обеспечения безбарьерной среды для лиц, имеющих ограничение в передвижении. Ваше беспокойство близко и понятно Уполномоченному и специалистам его аппарата, поскольку этот вопрос неоднократно становился предметом его рассмотрения, по результатам которых вынуждены констатировать, что в его решении существует, во взаимодействии с иными нормативными правовыми актами, ряд препятствий.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационноправовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Таким образом, согласно положениям Федерального закона у органов государственной власти Российской Федерации и края, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм нет прямой обязанности по обеспечению доступа инвалидов к их жилым помещениям, включающим обустройство пандусов (именно самого жилого дома).

Также Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р и Порядок обеспечения средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, утвержденный Постановлением Губернатора Хабаровского края от 26.06.2013 № 49, не относит обустройство пандусов к обязательным средствам реабилитации, предоставляемым за счет федерального или краевого бюджетов.

В свою очередь, согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, решение вопроса об обустройстве подъезда пандусом входит в компетенцию общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. Обращаем Ваше внимание, что при принятии данного решения должно быть определено, за счет каких денежных средств будет проводиться обустройство пандуса.