Статистика обращений граждан за 2010 год

     В 2010 году в адрес Уполномоченного поступило 3690 обращений граждан, что на 239 обращений больше в сравнении с 2009 годом. Только за ІV квартал минувшего года поступило 1017 обращений. В приемную граждан обратился 2101 человек.

     

 

п/п

приемная граждан

2010 год

1.

Получили устную консультацию

1951 человек

2.

Оставили письменные заявления

150 человек

3.

Поступило письменных обращений по почте

1589 обращений

4.

Из них - по электронной почте

281 обращение

     

     В адрес Уполномоченного поступило 72 (1778 чел.) коллективных обращения граждан (в ІV квартале - 20).

     

     Исходя из социального положения, на прием к Уполномоченному обратились (данные на основании устных обращений):

 

п/п

социальное положение

2010 год

1.

Пенсионеры

751

2.

Рабочие

140

3.

Служащие

360

4.

Безработные

345

5.

Учащиеся

24

6.

Предприниматели

42

7.

Лица, находящиеся в длительном отпуске

30

8.

Осужденные

387

9.

Военнослужащие

22

 

Всего:

2101

     

     По территориальному признаку обращения граждан распределились следующим образом:

 

п/п

города и районы края

устные обращения

письменные обращения

1.

г. Хабаровск

1356

744

2.

г. Комсомольск-на-Амуре

123

149

3.

Николаевский

54

21

4.

Вяземский

22

21

5.

Советско-Гаванский

85

62

6.

Амурский

23

123

7.

Бикинский

1

17

8.

имени Лазо

63

51

9.

Верхнебуреинский

14

26

10.

Солнечный

7

14

11.

Охотский

-

9

12.

Ванинский

54

39

13.

Нанайский

9

11

14.

Ульчский

16

30

15.

имени Полины Осипенко

2

9

16.

Тугуро-Чумиканский

-

3

17.

Хабаровский

228

141

18.

Комсомольский

1

10

19.

Аяно-Майский

1

2

     

     Письменные и устные обращения граждан из других субъектов Федерации (144 обращения):

 

п/п

субъекты Российской Федерации

устные обращения

письменные обращения

1.

Еврейская автономная область

14

22

2.

Амурская область

9

2

3.

Приморский край

6

14

4.

Магаданская область

3

1

5.

Красноярский край

-

14

6.

Орловская область

-

1

7.

Краснодарский край

-

1

8.

Сахалинская область

2

5

9.

Волгоградская область

-

1

10.

Свердловская область

-

3

11.

Иркутская область

-

2

12.

Ленинградская область

-

1

13.

Московская область

1

5

14.

Тюменская область

-

3

15.

Белгородская область

1

1

16.

Республика Бурятия

1

1

17.

Мурманская область

-

2

18.

Пермский край

1

4

19.

Новгородская область

1

1

20.

Самарская область

1

1

21.

Пензенская область

-

1

22.

Владимирская область

-

1

23.

Новосибирская область

2

2

24.

Республика Дагестан

-

3

25

Ярославская область

-

1

26.

Саратовская область

-

2

27.

Ростовская область

-

1

28.

Республика Казахстан

-

1

29.

Чеченская Республика

-

1

30.

Алтайский край

-

2

31.

Республика Башкортостан

-

1

32.

Тамбовская область

-

1

     

     Кроме того, поступили по два обращения из Израиля и Германии, одно обращение - из Южной Кореи;

     

     По тематике обращения граждан распределились следующим образом:

     

     жалобы по нарушениям жилищных прав и прав в области жилищно-коммунального хозяйства - 868 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Предоставление жилья

251

117

2.

Обеспечение населения теплом

-

2

3.

Работа органов ЖКХ

-

1

4.

О перепланировке квартир

-

-

5.

Ремонт кровли

9

10

6.

Эксплуатация и ремонт квартир в домах государственного и ведомственного жилищного фонда

7

2

7.

Обеспечение населения электричеством

1

3

8.

Другие жилищные вопросы

170

66

9.

Переселение из подвалов, бараков, коммунальных квартир, общежитий, аварийных домов, санитарно-защитных зон

-

3

10.

Нарушения при распределении жилья и улучшении жилищных условий

-

-

11.

Эксплуатация и ремонт квартир приватизированного жилищного фонда, личных домов

4

4

12.

Ремонт лифтов

4

-

13.

Оплата ЖКУ

69

50

14.

Ремонт муниципальных домов

13

10

15.

Другие вопросы коммунально-бытового обслуживания

6

5

16.

Купля-продажа квартир, домов, перевод жилого помещения в нежилое

15

6

17.

Благоустройство городов, поселков. Борьба с антисанитарией

5

5

18.

Обеспечение холодной водой

4

2

19.

Ремонт дорог

2

-

20.

Обслуживание автолюбителей (АЗС, автостоянки)

-

2

21.

Обустройство сел и деревень

-

-

22.

Спорные вопросы по индивидуальному землевладению

1

2

23.

Обеспечение населения топливом

4

6

24.

Вопросы ЖСК

-

-

25.

Обеспечение горячей водой

2

-

26.

Обеспечение населения газом

-

1

27.

Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях рынка. Работа органов ЖКХ

-

1

28.

Предоставление общежитий

2

1

 

     жалобы по нарушениям трудовых прав граждан (вопросы труда и заработной платы) - 285 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Организация труда

-

3

2.

Организация и оплата труда на акционерных предприятиях

1

7

3.

Задержка выплаты заработной платы

42

38

4.

Техника безопасности. Оформление документации, выплата компенсаций

3

1

5.

Оплата бюллетеней по уходу за ребенком

2

3

6.

Увольнение и восстановление на работе

14

9

7.

Другие вопросы труда и заработной платы

70

55

8.

Безработица, трудоустройство, биржа труда

20

9

9.

Трудовой стаж, трудовые книжки

2

4

10.

Вопросы миграции на территории РФ

-

-

11.

О работе коммерческих организаций

1

1

 

     жалобы по вопросам социальной защиты, пенсионного обеспечения и льгот - 179 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Назначение и пересмотр размеров пенсий

59

24

2.

Социальное обеспечение и льготы участников ВОВ и приравненных к этой категории граждан

4

2

3.

Другие вопросы социального обеспечения

14

19

4.

Социальная защита молодежи, детей. Проблемы семьи, выплата пособий и компенсации на детей

21

25

5.

Материальная помощь пенсионерам и другим категориям малообеспеченных слоев населения

1

3

6.

Просьба об устройстве в дом ветеранов, инвалидов, престарелых

3

4

7.

Деятельность местных органов системы социального обеспечения и их должностных лиц

-

-

  

     жалобы по нарушениям прав граждан в области охраны здоровья - 214 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

О медицинском обслуживании, диагностике

75

70

2.

Обеспечение лекарственными препаратами и средствами медицинского назначения

11

17

3.

Протезирование (зубное, глазное, ортопедическое)

3

1

4.

Другие вопросы здравоохранения

8

9

5.

О выделении средств на лечение

6

2

6.

Помещение в больницу

3

7

7.

Работа медицинских служб и их руководителей

-

2

 

     государство, общество, политика - 24 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Работа органов местного самоуправления

3

1

2.

Деятельность различных политических партий, профсоюзов, других общественных организаций

-

-

3.

Совершенствование законодательства

-

-

4.

Вопросы награждения и присвоения почетных званий

7

6

5.

Вопросы религии

3

3

6.

Работа органов государственной власти

1

-

 

     жалобы по действиям (бездействию) судебных органов, прокуратуры и органов юстиции (вопросы суда, прокуратуры, юстиции) - 603 обращения:

 

п/п

Вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Заявления о пересмотре судебных дел, снижение срока заключения

191

133

2.

Работа органов прокуратуры,

жалобы на ведение следствия

66

100

3.

О деятельности судебных органов и их работников, жалобы на длительное рассмотрение дел

10

31

4.

Жалобы по неисполнению судебных решений, в том числе о взыскании алиментов

36

35

5.

Просьбы реабилитированных, спецпоселенцев и их родственников, выплата компенсаций за утраченное имущество

-

1

     

     жалобы по действиям (бездействию) органов внутренних дел - 289 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Работа органов государственной инспекции безопасности движения

9

10

2.

Паспортная система, прописка, регистрация

47

30

3.

О работе органов внутренних дел

4

14

4.

Пребывание заключенных в местах лишения свободы

79

75

5.

Другие вопросы работы органов внутренних дел

-

4

6.

Нарушения законности и злоупотребление служебным положением работников органов внутренних дел

4

13

     

     жалобы по нарушениям прав граждан в области образования - 71 обращение:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Система образования. Деятельность организации образования и их руководителей

-

1

2.

Вопросы опекунства, попечительства, усыновления

8

6

3.

Вопросы платного образования

2

1

4.

Вопросы высшего образования

-

2

5.

Закрытие учебных заведений

-

4

6.

Вопросы среднего специального образования

-

1

7.

Вопросы профтехобразования

1

4

8.

Оплата за учебу

2

 

9.

Другие вопросы образования

12

27

 

     жалобы по нарушениям прав граждан в области охраны окружающей среды и природопользования -3 обращения:

 

п/п

Вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Экология и природопользование

2

1

     

     жалобы по нарушениям прав граждан в области земельных отношений (агропромышленный комплекс) - 65 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Выделение земельных участков

5

1

2.

Землевладение

43

8

3.

Другие вопросы агропромышленного комплекса

6

2

     

     жалобы по нарушениям прав граждан в области защиты прав потребителей (вопросы торговли) - 23 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Работа органов торговли, торговое обслуживание

4

2

2.

Другие вопросы торговли

12

2

3.

Вопросы работы предприятий общественного питания

1

2

     

     жалобы по нарушениям прав граждан в Вооруженных Силах - 26 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Жилищные условия офицеров срочной службы их материальное и финансовое обеспечение

-

1

2.

Вопросы пенсионного обеспечения

-

-

3.

Воинская присяга, дисциплина и солдатская служба

1

2

4.

Другие вопросы вооруженных сил

10

12

     

     жалобы граждан по работе транспорта - 11 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Работа транспорта и руководителей транспортных организаций в условиях рынка

1

-

2.

Работа ж/д транспорта

1

1

3.

Работа водного транспорта

2

-

4.

Работа воздушного транспорта

1

1

5.

Работа городского пассажирского транспорта

1

1

6.

Работа автомобильного транспорта

 

1

7.

Другие вопросы транспорта

1

-

     

     жалобы граждан по работе организаций связи - 3 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Качество работы и восстановление телефонной сети

-

-

2.

Просьба граждан об установке квартирных телефонов

-

-

3.

Оплата услуг связи

2

-

4.

Другие вопросы работы связи

-

1

     

     жалобы граждан, связанные с работой МЧС - 0:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Компенсация за стихийные бедствия

-

-

     

     жалобы граждан, связанные с деятельностью науки, культуры и информации - 7 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Средства массовой информации

2

3

2.

Вопросы культуры и ее материальной базы. О работе руководителей органов и учреждений культуры

1

-

3

Другие вопросы культуры, науки, информации

-

1

     

     жалобы граждан, связанные с работой промышленности - 1 обращение:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Злоупотребление служебным положением руководителями предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности

-

-

2.

Хозяйственные связи между предприятиями в условиях рынка

-

1

     

     вопросы СНГ - 4 обращения:

 

п/п

Вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Беженцы, вынужденные переселенцы и решение их вопросов

3

1

     

     финансовые вопросы - 46 обращений, из них:

 

п/п

Вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Налоги, сборы, штрафы

1

-

2.

Выделение субсидий для северян

9

8

3.

Другие финансовые вопросы

5

1

4.

Ссуды, субсидии и кредиты населению

7

3

5.

Выплата компенсаций за переезд северянам

2

1

6.

Долговые обязательства государства по облигациям, возврату вкладов

1

1

7.

Денежные государственные займы и облигации по ним

-

-

8.

Банковская система

3

1

9.

О работе финансовых органов и их руководителей

3

 

     

     другие вопросы - 940 обращений, из них:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Вопросы, не вошедшие

в классификатор

538

401

2.

Анонимные письма

 

1

     

     строительство - 19 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Строительство автомобильных дорог

2

1

2.

Строительство жилья

8

3

3.

Другие вопросы строительства

4

1

     

     работа с обращениями граждан - 6 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Просьба о личном приеме руководителями Правительства Хабаровского края

-

6

 

     экономическая реформа, рыночная инфраструктура - 2 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Приватизация, критика руководителей

1

1

     

     В 2010 году Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Ю.Н. Березуцкий лично провел 24 приёма граждан, принят 51 человек.

     

Статистика обращений граждан

по нарушениям прав и законных интересов детей,

поступившим в адрес Уполномоченного по правам человека

и заместителя Уполномоченного по правам человека-

Уполномоченного по правам ребенка за 2010 год
 

     За 12 месяцев 2010 года в приемную граждан Уполномоченного поступило 347 обращений, касающихся вопросов обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка. Из них непосредственно в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило 173 обращения (140 письменных).

     Исходя из социального положения, на прием обратились (данные на основании устных обращений):

 

п/п

социальное положение

2010 год

1.

Пенсионеры

40

2.

Рабочие

14

3.

Служащие

50

4.

Безработные

35

5.

Дети

1

6.

Лица, находящиеся в длительном отпуске

6

7.

Осужденные

2

8.

Военнослужащие

3

9.

Предприниматели

3

10.

учащиеся

6

 

Всего:

160

     

     По тематике обращения граждан распределились следующим образом:

     

     жалобы по нарушениям жилищных прав и прав в области жилищно-коммунального хозяйства - 40 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Предоставление жилья

8

16

2.

Предоставление общежития

1

-

3.

Другие жилищные вопросы

7

6

4.

Работа органов ЖКХ

-

2

 

     

     жалобы по вопросам социальной защиты, пенсионного обеспечения и льгот - 27 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Социальная защита молодежи, детей. Проблемы семьи, выплата пособий и компенсаций на детей

13

10

2.

Материальная помощь пенсионерам

-

1

3.

Другие вопросы социального обеспечения

3

-

 

     жалобы по нарушениям прав детей в области охраны здоровья - 23 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

О медицинском обслуживании, диагностике

6

9

2.

Помещение в больницу

1

2

3.

О выделении средств на лечение

1

-

4.

Другие вопросы здравоохранения

-

4

 

     жалобы по нарушениям прав детей в области образования - 43 обращения:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Вопросы опекунства

и попечительства, усыновления

5

5

2.

Система образования. Деятельность организации образования и их руководителей

-

1

3.

Вопросы среднего образования

-

1

4.

Вопросы профтехобразования

-

2

5.

Вопросы высшего образования

-

1

6.

Оплата за учебу

2

 

7.

Другие вопросы образования

11

15

     жалобы по нарушениям трудовых прав детей (вопросы труда и заработной платы) - 5 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Организация и оплата труда

-

1

2.

Увольнение и восстановление

на работе

-

3

3.

Другие вопросы труда

1

-

     

     Жалобы граждан, связанные с деятельностью науки, культуры и информации - 1 обращение:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Средства массовой информации

-

 

2.

Другие вопросы науки, культуры, информации

 

1

 

     жалобы по действиям (бездействию) органов внутренних дел - 12 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

О работе органов внутренних дел

-

2

2.

Паспортная система, прописка, регистрация

4

4

3.

     Нарушения законности

     и злоупотребление служебным положением работников органов внутренних дел

1

-

4.

Работа органов гос. инспекции безопасности движения на дорогах

 

1

     жалобы по действиям (бездействию) судебных органов, прокуратуры и органов юстиции - 20 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Работа органов прокуратуры,

жалобы на ведение следствия

3

2

2.

Жалобы на неисполнение судебных решений, в том числе о взыскании алиментов

3

6

3.

О пересмотре судебных дел

3

2

4.

О деятельности судебных органов

-

1

     

     другие вопросы - 175 обращений:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Вопросы, не вошедшие

в классификатор

87

88

     

     торговля - 1 обращение:

 

п/п

вопросы

устные обращения

письменные обращения

1.

Вопросы предприятий общественного питания

-

1

     

     В 2010 году, с начала своей деятельности (5 апреля), заместитель Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае-Уполномоченный по правам ребенка С.Л. Жукова лично провела 19 приёмов граждан, приняты 33 человека.
 
 

Деятельность аппарата Уполномоченного

по рассмотрению обращений граждан в 2010 году
 

     В 2010 году юристы аппарата Уполномоченного подготовили 41 процессуальный документ для обращений граждан в суды.

     

     За 12 месяцев года отделом проведены 74 выездные проверки по обращениям граждан (как самостоятельно, так и с привлечением контролирующих и надзорных государственных органов). Например:

     по обращению С. о нарушении прав ребенка на получение дошкольного образования и предоставление места в детском саду. Проведена проверка в управлении образования администрации города Хабаровска. Нарушений в порядке ведения очередности и постановки детей на очередь в дошкольные учреждения не выявлено. Основная причина непредоставления ребенку места в дошкольном учреждении - отсутствие свободных мест в детских садах Хабаровска;

     по обращению М. о неправомерном переводе ребенка заявителя в КГС(К)УУ «Общеобразовательная школа-интернат 8 вида № 12» г. Вяземский. Проведена проверка в администрации Вяземского муниципального района. Нарушений не выявлено, но ребенка М. оставили обучаться в общеобразовательной школе;

     по обращению Б. о нарушении прав ребенка осужденной администрацией Дома ребенка при ФБУ ИК-12. По результатам посещения Дома ребенка нарушения не выявлены;

     по обращению Л. в интересах К. о неуставных отношениях в войсковой части. Проведена проверка совместно с военным прокурором Хабаровского гарнизона в 301 ОВКГ. Факты частично подтвердились, материал направлен в следственные органы для проведения проверки;

     по обращению Д. в интересах К. о неуставных отношениях в войсковой части. Проведена выездная проверка совместно с военным прокурором Комсомольского-на-Амуре гарнизона. Факты не нашли своего подтверждения;

     по обращению С. о проживании гражданки в обстановке, создающей угрозу для ее жизни и здоровья, состоялся выезд по месту жительства С., в городскую клиническую больницу № 11, поликлинику № 11 г. Хабаровска. Факты нашли свое подтверждение. С. оказана помощь по госпитализации и подготовке документов на МСЭ, в результате ей установлена инвалидность. От размещения в специализированное учреждение для инвалидов С. отказалась;

     по обращению П. о ремонте кровли жилого дома. Проверка проведена совместно с Государственной жилищной инспекцией Правительства края. В ходе проверки установлено, что управляющей организацией выполнен ремонт кровли со снятием и частичной заменой шиферного покрытия;

     

     В ІV квартале 2010 года были осуществлены плановые посещения:

     ФБУ ИЗ 27/3 г. Николаевска-на-Амуре, ФБУ ИЗ 27/2 и ФБУ ИК   №№ 7, 8 и 11 г. Комсомольска-на-Амуре по вопросу соблюдения прав следственно-арестованных и осужденных в исправительных колониях и следственных изоляторах системы УФСИН России по Хабаровскому краю требованиям федерального законодательства. Посещение состоялось совместно с помощником начальника управления ФСИН России по Хабаровскому краю по соблюдению прав человека в исправительных учреждениях. В исправительных колониях и следственных изоляторах проведены личные приемы. В учреждениях проведены личные приемы, принято 111 человек. По результатам посещения в адрес начальника ФСИН России по Хабаровскому краю направлено письмо с перечнем выявленных нарушений и предложением об их устранении;

     Вяземского муниципального района для изучения проблемы соблюдения прав граждан на жилище по договорам социального найма. Посетили администрации городских поселений «Город Вяземский» и «Рабочий поселок Дормидонтовка». По результатам в адрес органов местного самоуправления были направлены письма о выявленных нарушениях;

     Вяземского муниципального района для изучения проблем по соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части внеочередного обеспечения их жилыми помещениями. Посетили детские дома в селах Дормидонтовка и Отрадное, школу-интернат 8 вида г. Вяземский.

     По результатам посещений были направлены письма о выявленных нарушениях.

     В ходе посещения Вяземского района был проведен прием граждан. Приняты 15 человек.

     В ІV квартале 2010 года состоялись выезды в ФБУ ИЗ 27/1 и ФБУ ИК № 12 (совместно с представителем УФСИН России по Хабаровскому краю) для оказания следственно-арестованным и осужденным правовых консультаций по их обращениям и личных встреч с ними. Консультации оказаны 19 гражданам. В целом в 2010 году правовая помощь оказана 85 осужденным и следственно-арестованным.