На какие доходы должника-гражданина не может быть обращено взыскание и что делать, если этот запрет нарушен в ходе исполнительного производства

Имущественные споры, как правило, заканчиваются в зале судебного заседания после вынесения судебного акта о возложении обязанности на одну из сторон возместить (вернуть, компенсировать) утраченное в денежной форме.

К сожалению, в силу различных причин, должники не спешат исполнять судебные постановления в добровольном порядке. В этом случае, судебный акт передается для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, исполняя требования судебного акта о взыскании суммы долга, в первую очередь обращает взыскание на денежные средства должника и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Это вытекает из правила, установленного частью 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Между тем, в любом правиле есть свои исключения.

Так, законодатель запретил судебному приставу-исполнителю при исполнении судебных актов обращать взыскание на ряд доходов, носящих социальный характер. В частности, согласно положениям статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

Однако, как показывает статистика обращений, поступающих в адрес государственного правозащитного института, этот запрет в ходе исполнительного производства нередко нарушается. Причин этому несколько.

Во-первых, денежные средства, поступающие и хранящиеся на счетах гражданина-должника, открытых в банковских учреждениях, являются обезличенными. Соответственно, судебный пристав-исполнитель, при обращении на них взыскания в рамках возбужденного исполнительного производства, не может определить их целевое назначение. Более того, у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность проверять источник поступления денежных средств на счет должника.

Во-вторых, в силу положений пункта 14.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанность по предоставлению документов, подтверждающих наличие дохода, на который нельзя обратить взыскание, возлагается на должника.

Таким образом, должник по исполнительному производству обязан сам стремиться к информированию судебного пристава-исполнителя об источнике поступаемого на банковский счет дохода, поскольку ответственность за своевременное предоставление достоверной информации о собственных доходах теперь возложена на самих граждан.

Тем не менее, в случае если Вы по забывчивости или невнимательности не исполнили предписание закона и с Вашего счета в банке списали денежные средства, на которые невозможно обратить взыскание, не отчаивайтесь. В возможно короткие сроки отправляйтесь к судебному приставу-исполнителю с документами, указывающими на источник поступаемого на банковский счет дохода.

В соответствии с Вашим заявлением судебным приставом-исполнителем будет вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, на которые невозможно в соответствии с законом обратить взыскание. Вместе с тем, на денежные средства, полученные от видов доходов не входящих в указанный перечень, арест сохранится.