Защита трудовых прав граждан

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

- обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;

- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушения в сфере трудовых прав граждан.

Уголовная ответственность  предусмотрена статьями 145, 145.1 главы 19 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Согласно статье 145 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет по этим мотивам, влечет для виновного штраф на сумму до 200 тысяч рублей либо обязательные работы. 

За частичную невыплату свыше трех месяцев, полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, которые совершены из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации в соответствии со ст.145.1 УК РФ предусмотрено наказание от 120 тысяч рублей штрафа до 5 лет лишения свободы.

Так, в 2016 году возбуждено 35 уголовных дел о невыплате заработной платы 1310 работникам. Из них  по не реабилитирующим руководителей основаниям (в связи с деятельным раскаянием, возмещением ущерба и пр.) прекращено 20 дел, 5 дел направлены в суд. Ущерб возмещен в размере 109 миллионов рублей 1029 работникам. В целях возмещения ущерба наложен арест на имущество организации и ее руководства на общую сумму 23,6 миллиона рублей.

В сфере охраны труда уголовная ответственность предусмотрена статьями 143, 216, 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наступает: за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, его смерть, а также смерть двух или более лиц; за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, смерть человека; за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это может повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба, смерть человека.

При выявлении признаков указанных преступлений следует обращаться с соответствующим заявлением в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д.5, тел: 47-03-11, электронный адрес: khabkray.sledcom.ru, либо его территориальные органы по месту выявленного нарушения.

Способы защиты трудовых прав работников при задержке выплаты заработной платы

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены три основных способа защиты трудовых прав и законных интересов работников:

- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;

-  защита трудовых прав профессиональными союзами;

-  самозащита работниками трудовых прав.

Государственная инспекция труда (Государственная инспекция труда в Хабаровском крае: г.Хабаровск, ул.Серышева, д.60 оф.905, телефон: 37-69-79, электронный адрес gitdfo@mail.ru) наделена обширными полномочиями и возможностями по защите прав работников. Данный орган ведет прием и рассматривает обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав вплоть до привлечения работодателя к административной  ответственности, оказывает правовую помощь гражданам по подготовке их исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов в суды края.

Работник также имеет право на получение задержанной заработной платы с учетом денежной компенсации независимо от наличия вины работодателя - в виде процентов не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, работник может заявить работодателю о нанесенном ему моральном вреде (если работник его усмотрел по отношению к себе). В данном случае стороны приходят к согласию о размерах и форме возмещения вреда, либо возникший спор разрешается в суде.

В порядке самозащиты своего права на своевременное и в полном размере получение заработной платы работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам своей организации. В этом случае работник также имеет право на получение как минимум начисленной и задержанной заработной платы с выше названной денежной компенсацией, а также на возмещение причиненного морального вреда, если работник заявил об этом в суде. Конкретный размер возмещения морального вреда определяется судом.

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан осуществляют органы прокуратуры: прокуратура Хабаровского края (г .Хабаровск, ул. Шевченко, д.6, телефон: 31-39-65, электронный адрес: phk@phk.hbr.ru),) ее территориальные органы.

На сайтах Государственной инспекции труда Хабаровского края и прокуратуры Хабаровского края указаны адреса и телефоны горячей линии.

Заявления надлежит подавать в территориальные отделения инспекций и прокуратуры районов (городов) по месту нахождения  предприятия. Можно направить обращение, используя специальную форму в рубриках «Интернет-приемная», «Обращения граждан». Заявление составляется в свободной форме. Надо описать подробно свою ситуацию и попросить разобраться в данном вопросе. Заявление необходимо сдать в канцелярию или приемную организации с проставлением входящего штампа на Вашей копии заявления, либо сотруднику контролирующего органа под роспись. Обращения можно оставить в ящике «Для обращений и заявлений», установленном в доступных местах контролирующих и надзирающих органов. Корреспонденция из ящика вынимается ежедневно и передается на регистрацию и рассмотрение по принадлежности.

В органах прокуратуры прием граждан ежедневно осуществляют дежурные прокуроры. Срок рассмотрения обращений 30 дней.

Кроме того, при наличии подтверждающих документов, минуя инспекцию труда и прокуратуру, можно сразу обратиться в суд по месту нахождения организации для взыскания невыплаченной заработной платы.